美国新关税刚落地，就被自己人(告)了｜真相

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　　中新网8月1日电 就在美国政府对全球60个国家和地区再次挥舞关税大棒之际，美国政府也再次迎来反噬——新关税落地当日就收到至少九家小型企业提呈的诉状。

　　提起诉讼的法律援助机构自由正义中心认为，美国总统特朗普的行为超出了《1974年贸易法》第301条的权限，同时指控美国贸易代表(USTR)“未能提供合理的、基于记录的解释来说明其决定”。

　　新关税掩不住的拙劣把戏

　　23日，美国政府根据“301条款”，以所谓“强迫劳动”为名对60个国家和地区征收10%至12.5%的关税，新关税于美国东部时间24日生效。

　　而这一日期，恰好是为期150天的全球10%临时进口关税到期的日子。2月，当美国最高法院裁定特朗普政府此前征收的大规模关税违宪后，特朗普政府迅速用临时进口关税补上。

　　一连串的巧合之下，美国政府新征关税的理由连国内都骗不过去。

　　美联社7月27日援引批评人士的话指出，这些新关税与其说是为了打击强迫劳动，不如说是为了取代之前的关税。

　　纽约法学院国际法中心联合主任、法学教授巴里·阿普尔顿表示，“‘301条款’允许在不经国会解决争端的情况下，永久性地征收关税，这就是这一切的症结所在。总统不想敲(美国)国会的正门，所以他想尽一切办法，从各个角落和任何可能被钻空子的地方进入国会。”

　　自由正义中心首席执行官萨拉·阿尔布雷希特则批评其合法性，“一项全球关税到期失效，政府立即根据不同的法律条文替代了它。”

　　美国TPM新闻更是直言“新关税是建立在虚假借口之上”。

　　一位前贸易官员和国际贸易政策专家对TPM表示，从虚假的司法部调查到毫无根据的全国性选民欺诈指控，本届政府最新一轮关税背后的既定理由听起来像个骗局。

　　可以看出，这场关税闹剧，本质是以“强迫劳动”之名行绕法之实，是一场意在架空美国司法、糊弄公众的政治表演。只可惜，剧情编得太差，连本国观众都觉得“一眼假”。

　　贼喊捉贼，谁在真正强迫劳动？

　　更具讽刺意义的是，美国政府一边以所谓“强迫劳动”为借口对其他国家指手画脚，一边却任由国内强迫劳动存在。而且美国至今仍未批准《1930年强迫劳动公约》。

　　道理很简单。一旦批准公约，美国就负有国际法义务，就要确保国内所有形式的强迫劳动在法律和实践中被全面消除，而美国还没有做到。

　　据英国《卫报》7月24日报道，全球奴隶制指数(GSI)数据显示，2021年美国每天约有110万人生活在现代奴隶制下，相当于每千人中就有3.3个强迫劳动者。

　　此外，美国还存在违法使用童工进行强迫劳动的情况。据美国劳工部通报，仅2024财年，该部门就结案了736起涉及4030名儿童的童工违法案件。

　　美国政府还声称，征收关税是为了“保护美国工人”，但事实是关税的子弹从未射向远方，而是精准地打在了自家工人身上。

　　过往数据早已反复证明，关税的成本几乎不会由外国出口商“代付”，而是由美国进口商在边境直接缴纳，再层层转嫁给国内企业和终端消费者。

　　福布斯新闻7月24日报道指出，据纽约联邦储备银行估计，约90%的经济负担落在美国企业和消费者身上。

　　伤害不止于此。耶鲁大学预算实验室指出，现行法律下的关税对消费者价格的影响约为0.4%，即每个家庭每年约550美元。如果“301条款”关税完全生效，这一数字将翻倍至约1100美元。

　　其中，主要是服装、鞋类、金属、电子产品和汽车等价格的上涨。而这些都是美国工人日常消费依赖的品类。这也就意味着，美国工人不仅要担心关税引发原材料涨价导致工厂裁员，还要面对超市里不断攀升的日用品价签。

　　美国政府口号喊得响亮，可翻开账本一看：被裁掉的是美国工人，被涨价的是美国工人，被推到前台为关税辩护的也是美国工人。“保护美国工人”只是美国政府为了掩盖其贸易政策溃败的一块遮羞布。

　　301续命关税，法律依据站不住

　　抛开真相不提，美国此次征收关税的依据很可能也站不住脚。

　　“301条款”是授权美方对外国不公平贸易行为采取单边制裁的法律依据‌。一项旨在纠正特定不公平贸易行为的贸易法，却被用来维护全球人权，也受到法律界广泛质疑。

　　而且，就在美国政府公布关税政策当日，美国国际贸易法院就受理了多起诉讼，质疑该政策的法定权限和宪法基础。

　　据CNBC 7月24日报道，加州大学洛杉矶分校法学院税法教授、彼得森国际经济研究所高级研究员金伯利·克劳辛表示，这次的关税措施超出了第301条款的立法意图，没有任何证据表明这类贸易措施与打击强迫劳动的所谓政策目标有关。

　　世界贸易组织前副总干事艾伦·沃尔夫在为彼得森国际经济研究所撰写的一份分析报告中，则称其为“总统权力过度扩张”，并认为“没有证据”表明这些关税“能够实质性地减少其他国家的强迫劳动”。

　　此前，美国政府曾多次利用“301条款”对欧盟、中国等征收关税，世贸组织也明确裁定其与世贸规则不符。

　　2020年，世贸组织专家组在报告中明确指出，美国依据“301条款”对中国某些商品征收关税违反了世贸组织《1994年关贸总协定》。

　　上海外国语大学国际金融贸易学院教授章玉贵在接受中新网采访时表示，美国政府此次动用“301条款”，主要是想通过调整国内关税工具箱来实现阶段性目标，是典型的以国内法凌驾于国际规则之上的单边主义做法，连最基本的平等磋商都没有。

　　“其最终目的，是通过制造预期不确定，辅之以关税施压，在摧毁现有的世贸规则的同时，力图按照美国的意志重塑全球产业链供应链格局。”章玉贵称。

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